Mianem „wyjątkowy” wójt gminy Gołcza Lesław Blacha określił budżet na 2017 rok, który w środę 21 grudnia jednogłośnie przyjęła Rada Gminy. Dokument ten jest wyjątkowy z różnych względów, choć jak zauważył włodarz samorządu, zdaje sobie sprawę, iż nie ma takiej możliwości żeby 100% mieszkańców było zadowolonych, bo zawsze chciałoby się więcej. Jednak przy planowaniu finansów należy wziąć pod uwagę wiele czynników, w tym panujące realia.
Lesław Blacha miał pewne obawy co do planów finansowych samorządu wobec niejasnej sytuacji związanej z prawomocnością uchwalenia budżetu państwa. To ma bardzo duże znaczenie, ponieważ od budżetu państwa zależy m.in., czy pewne środki z rezerwy budżetowej przeznaczane dla gmin, będą mogły być zrealizowane. Chodzi tu choćby o drogi popowodziowe, na które fundusze są właśnie uruchamiane z rezerwy budżetowej państwa. Z tego też działu finansowany był program 500+. Zatem wójt obawia się, czy w styczniu 2017 nie obejdzie się bez problemu z tym świadczeniem w związku z zamieszaniem wokół budżetu państwa.
Oto kilka aspektów, które według wójta świadczą o wyjątkowości budżetu gminy Gołcza na 2017 rok. W porównaniu z 2016 rokiem, planowane dochody i wydatki są na rekordowym poziomie, wyraźnie większe w odniesieniu do ostatniej pięciolatki. Zakładane dochody wynosić będą 26 mln 654 tys. zł (w 2016 roku były na poziomie 17 mln). Wychodzi więc na to, iż dochody będą większe o 9 mln zł. Skąd się wzięła ta różnica. Czyni ją po pierwsze wspomniany już program 500+, który zasila rocznie kasę gminną w kwocie 4 mln zł. Do tego dochodzą zakładane wpływy z planowanych do pozyskania funduszy unijnych (ponad 5 mln zł).
Na dochody składają się głównie: subwencje państwa (8 mln 692 tys. zł), w tym oświatowa – prawie 5 mln zł, dotacje – 6 mln 188 tys. zł, dochody własne nieco ponad 6 mln zł oraz pozyskane środki majątkowe 5 mln 700 tys. zł.
Wydatki zaplanowano również w rekordowej wysokości – 27 mln 751 tys. zł (również około 9 mln więcej niż w 2016 r.). Powody tego są analogiczne jak w przypadku dochodów – 500+ oraz przewidziane wydatki majątkowe. Właśnie te ostanie są również zaplanowane na rekordowym poziomie – 9 mln 783 tys. zł. Stanowi to 35% wszystkich wydatków. Co trzecia wydawana złotówka przekazywana jest na inwestycje. Wyjątkowe tzn. rekordowe są też wydatki na pomoc społeczną. Przewyższają one oświatowe wydatki, znów przez program 500+.
Jeśli chodzi o zadłużenie, w przyszłorocznym planie finansowym zakładany jest jego wzrost o 1,2 mln zł (z 4,3 mln zł w 2016 r. do 5,5 mln zł). Jednakże Lesław Blacha zapowiadał radnym i sołtysom na sesji, że zadłużenie nie wzrośnie tak znacznie. – Będą dążył do tego, żeby poziom zadłużenia utrzymał się na poziomie 2016 roku – oznajmił.
Jakie zadania inwestycyjne w gminie Gołcza
przymierzane są do realizacji w 2017 roku?
– przebudowa dróg na odcinkach: Wysocice – Czaple Małe – Czaple Wielkie (wartość zadania 1 mln 920 tys. zł, z czego 50% dotacji z budżetu państwa
– 220 tys. gołczański samorząd proponuje wydać na modernizację dróg gminnych z własnych funduszy, w tym odcinek około 400 m Krępa – Celiny (jeśli mieszkańcy wyrażą zgodę na poszerzenie pasa drogowego) + odcinek drogi w Buku. Jeśli się okaże, że gminie nie uda się porozumieć z mieszkańcami w sprawie poszerzenia, druga w kolejności jest modernizacja odcinka w Kamienicy
– drogi popowodziowe (150 tys. wkład własny) przy wsparciu 80% z budżety państwa. Tu pojawiły się zgłoszenia do „powodziówek” czterech odcinków dróg – Kondej, Rzeżuśnia Obarka, Wysocice nad rzeką, Buk. Wójt jasno podkreślił, że w budżecie zabezpieczone są środki na wszystkie 4 drogi, jednak czy uda się je w pełni wykonać uzależnione jest od przyznania na nie dotacji państwa
– drogi dojazdowe do pól (całkowity koszt 140 tys. zł, w tym 90 tys. zł własnych środków) na odcinkach – Buk – Zabiedrze oraz Wysocice koło cmentarza
– 250 tys. z budżetu gminy przeznaczono na współpracę przy modernizacji dróg z powiatem systemem 50/50. Jak zauważył wójt, powiat jeszcze nie określił zadań do realizacji z gminą Gołcza. Póki co gmina zaproponowała dwie drogi – Ulina – Ostrysz oraz Przybysławice – Witowice (razem z gminą Charsznica). Ponadto w 2017 roku ma być przygotowana dokumentacja na modernizację drogi powiatowej Gołcza – Wysocice aż do E-7. Zadanie to zgłoszone będzie do dofinansowania z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych
Gmina Gołcza przymierza się także do budowy ścieżek rowerowych przy udziale funduszy z programu niskoemisyjny transport wiejski
Z innych pozadrogowych zadań, władze gminy w 2017 roku planują m.in. wykonać : odnowy świetlic w: Chobędzy (845 tys. zł) i w Czaplach Wielkich z remontem boiska (1 mln 75 tys. zł), remonty z udziałem Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich części sieci wodociągowo – kanalizacyjnej wraz z 17. przydomowymi oczyszczalniami i zakupem ciągnika z beczką asenizacyjną (2,3 mln zł wartość zadania). Ponadto w budżecie na 2017 rok zabezpieczone jest 2 mln zł na odnawialne źródła energii z funduszy unijnych. Jest 300 chętnych na montaż kolektorów słonecznych i ogniw fotowoltaicznych (po połowie na każde).
Z drobniejszych inwestycji wójt Lesław Blacha wymienił także: remonty remiz (do wyboru OSP Wysocice lub Mostek), utworzenie żłobka na bazie budynku szkoły w Mostku oraz ośrodka wsparcia dla osób starszych, zakup aut dla jednostki OSP Maków.
Podsumowując wójt Lesław Blacha uczulał, że realizacja przedstawionych przez niego planów budżetowych uzależniona będzie od pozyskanych na nie funduszy zewnętrznych.
Krzysztof Capiga
